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    索引號: 725549332/202201-00017 信息分類: 部門解讀
    發布機構: 省自然資源廳 發文日期: 2022-01-10 09:22
    生效時間: 廢止時間:
    名稱: 《安徽省自然資源信息化“十四五”規劃》政策解讀
    主題分類: 2022年度
    文號: 關鍵詞:
    號: 725549332/202201-00017 信息分類: 部門解讀
    主題分類: 2022年度 成文日期:
    發文機關: 省自然資源廳 發布日期: 2022/01/10
    題: 《安徽省自然資源信息化“十四五”規劃》政策解讀
    發文字號: 詞:

    《安徽省自然資源信息化“十四五”規劃》政策解讀

    來源:省自然資源廳 發布日期:2022-01-10 09:22 瀏覽次數: 字體:【  

    近日,安徽省自然資源廳發布《安徽省自然資源信息化“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),為便于理解《規劃》內容,做好貫徹實施工作,現就相關問題解讀如下。

    一、《規劃》出臺的背景和意義

    為深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想,全面落實黨中央建設“數字中國、智慧社會”的戰略部署以及自然資源部、省委、省政府對自然資源信息化工作的總體要求,科學謀劃“十四五”時期安徽省自然資源信息化發展,發揮信息化支撐和保障全省自然資源事業高質量發展的重要作用,推進我省自然資源領域治理體系和治理能力現代化,依據《“十四五”國家信息化規劃》、《自然資源部信息化建設總體方案》和省委、省政府“數字江淮”“數字政府”建設規劃等精神,安徽省自然資源廳制定出臺了《安徽省自然資源信息化“十四五”規劃》,作為“十四五”時期全省自然資源信息化工作的指導性文件。

    二、《規劃》的總體考慮和目標

    《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態文明思想和網絡強國重要論述、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅持“把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局”的總體要求,按照自然資源部信息化建設總體方案和省委、省政府“數字江淮”“數字政府”等決策部署,借鑒長三角地區的先進經驗,全面推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、虛擬現實、人工智能等新一代信息技術與自然資源管理的深度融合,實現全省自然資源管理的數字化、網絡化和智能化,全面提升自然資源信息化支撐保障作用。

    《規劃》提出到2025年,基本建成適應自然資源監管與服務需要的信息化框架體系,通過構建可靠自然資源網絡安全體系、建設高效穩定自然資源“一張網”、繪制自然資源新“一張圖”以及推進“智慧資源”平臺建設及整合,促進自然資源信息化支撐保障和統籌引領作用進一步提高,助推自然資源行政效能優化提升。

    三、《規劃》的編制和起草過程

    《規劃》先后兩次發函征求各市及廣德市、宿松縣自然資源和規劃局,廳機關各處室及各直屬單位意見建議。邀請自然資源部網信辦、自然資源部信息中心、江蘇省廳信息中心、中國科學技術大學、省數據資源局、省地礦局和省城鄉規劃院等單位和領域的專家、學者現場討論和論證。廳分管負責同志兩次主持召開專題會議,研究討論《規劃(送審稿)》。2021年12月13日,《規劃(送審稿)》通過廳政策法規處合法性審查。12月22日,經廳黨組會議審議,原則同意《規劃(送審稿)》。

    四、《規劃》的主要內容和重點

    《規劃》由4個章節構成。

    第一章“現狀與形勢”,主要闡述“十三五”時期取得的階段性成效和存在的問題、分析背景形勢。

    第二章“總體要求”,明確“十四五”時期信息化建設的指導思想、基本原則和建設目標。

    第三章“主要任務”,主要圍繞織密全省自然資源“一張網”、構建安徽省自然資源新“一張圖”以及打造“智慧資源”一體化服務體系等三個領域,安排“十四五”時期全省自然資源信息化建設的主要任務及重點工作。

    第四章“保障措施”,從加強組織領導、明確責任分工、完善制度建設、強化人才支撐、保障經費投入和引入社會服務等六個方面予以強化。

    附表對全省自然資源核心數據庫建設管理和責任分工作了進一步明確。

    五、《規劃》在增強網絡安全防護能力方面有哪些具體舉措?

    習近平總書記指出“網絡安全和信息化是一體之兩翼,驅動之雙輪,必須統一謀劃,統一部署,統一推進,統一實施?!薄兑巹潯诽岢?,立足全省自然資源網絡設施等已有基礎,織密全省自然資源“一張網”,在增強網絡安全防護能力方面提出3方面舉措。一是完善全省自然資源業務專網建設,在“十四五”時期推進自然資源業務專網向鄉鎮延伸,實現“全覆蓋”。二是擴展全省自然資源云,推進市級自然資源云節點建設。三是全面對接各級電子政務外網,加強網絡安全保障,增強云安全態勢感知和監控能力。

    六、《規劃》在推進數據治理共享方面有哪些具體舉措?

    當前,自然資源數據已成為重要的生產要素,是國家基礎性、戰略性信息資源?!稊祿踩ā访鞔_自然資源主管部門承擔本行業、本領域數據安全監管職責,《“十四五”國家信息化規劃》及《自然資源部信息化總體方案》也對加強數據治理、提升數據資源開發利用水平、強化數據安全保障作出了戰略部署和工作要求?!兑巹潯穱@構建安徽省自然資源新“一張圖”,在推進數據治理共享方面提出6方面具體舉措。一是擴充和完善安徽省自然資源數據標準,加強自然資源數據標準化、分類和目錄管理,提高數據的完整性、一致性、規范性。二是健全自然資源核心數據資源體系,按照職責要求做好及時補充和更新。三是根據“誰主管、誰提供,誰更新、誰負責”的原則,嚴格落實和強化“一張圖”數據匯交與更新機制。四是持續推動“一張圖”數據治理,開展全省歷史存量數據清理、核查、修正和完善,共同維護好“一張圖”的完整性、現勢性、準確性、權威性和安全性。五是拓展完善國土空間基礎信息平臺數據匯聚、動態更新、共享交換、地圖服務、微件服務等功能,建立數據共享交換機制,為各類用戶提供自然資源數據的分類服務。六是積極推進國產密碼在全省自然資源重要信息系統中的應用,有效保護數據安全。

    七、《規劃》在加快信息系統建設整合方面有哪些具體舉措?

    省委、省政府“數字江淮”“數字政府”建設規劃明確要求:“構建電子政務新模式。建設協同辦公平臺、輔助決策平臺和政務服務平臺,讓辦公運行更高效、輔助決策更科學、政務服務更便捷、政府監管更透明,努力建設人民滿意的服務型政府”“加快部門業務系統與“皖事通辦”平臺深度對接,促進業務流程革命性再造、數據融合共享和深度應用?!薄兑巹潯方Y合全省自然資源信息化建設實際,提出打造“智慧資源”一體化服務體系,通過信息系統整合、升級等方式助力自然資源行政效能再提升,提出5方面具體舉措。一是持續整合全省自然資源業務審批系統,升級為省“智慧資源”一體化服務平臺,與政務服務平臺做好無縫對接和信息共享,實現自然資源政務服務事項“跨省通辦”、“一網通辦”。二是調整優化自然資源監管決策系統,主要包括“雙隨機、一公開”抽查、自然資源市場監測監管、“一張圖”實施監督、國土空間用途管制實施監測、國土空間生態修復、耕地保護“田長制”監管、礦產開發與監管、自然資源執法綜合監管等。三是推進安徽省自然資源遙感監測應用平臺建設,統籌自然資源省、市衛星應用技術中心成果綜合應用,繼續推動全省地質災害監測預警系統的整合、優化與應用。四是優化完善全省“互聯網+不動產登記”服務系統,為全省不動產登記業務全程網上辦理等提供技術支撐,方便企業和群眾辦事。五是拓展改進廳本級綜合辦公管理系統,打破原有單一的以收發文為主體的政務管理模式,建設一體化綜合政務及移動辦公系統,對接“皖政通辦”平臺,部分應用延伸到廳直屬事業單位和市級自然資源主管部門,賦能自然資源政務管理的高效率、便捷化。


    解讀機關:安徽省自然資源廳

    咨詢單位:網信辦

    聯系人: 戴稼

    聯系方式:0551-62553562

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