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  • 索引號: 725549332/202211-00045 信息分類: 污染防治(生態環境)
    發布機構: 國土空間規劃處 發布日期: 2022-11-16 16:56
    生效時間: 廢止時間:
    名稱: 安徽省自然資源廳安徽省生態環境廳安徽省林業局轉發自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知
    主題分類: 綜合政務,通知,2022年度
    文號: 皖自然資規劃函〔2022〕113號 關鍵詞:
    號: 725549332/202211-00045 信息分類: 污染防治(生態環境)
    主題分類: 綜合政務,通知,2022年度 成文日期: 2022/11/16
    發文機關: 國土空間規劃處 發布日期: 2022/11/16
    題: 安徽省自然資源廳安徽省生態環境廳安徽省林業局轉發自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知
    發文字號: 皖自然資規劃函〔2022〕113號 詞:

    安徽省自然資源廳安徽省生態環境廳安徽省林業局轉發自然資源部生態環境部國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知

    皖自然資規劃函〔2022〕113號

    來源:省自然資源廳 發布日期:2022-11-16 16:56 瀏覽次數: 字體:【  

    各市、縣自然資源、生態環境、林業主管部門:

    現將《自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發〔2022〕142號,以下稱“142號文件”)轉發給你們,并提出以下意見,請結合實際一并貫徹執行。

    一、嚴格有限人為活動管控

    (一)規范用地預審。屬于142號文件規定的有限人為活動,涉及新增建設用地的,依據《建設用地預審管理辦法》的規定實行分級預審。申請預審時,申請人應提供項目所在地縣級以上項目主管部門出具的說明屬于有限人為活動的具體類型、理由及相關證明材料,涉及自然保護地的,提供自然保護地主管部門或自然保護地管理機構意見。

    (二)規范農用地轉用和用地審批。有限人為活動涉及辦理農用地轉用、土地征收手續的,市、縣在土地征收和農用地轉用申請中應當注明涉及生態保護紅線、自然保護地有關情況,以及有限人為活動的具體類型、理由。涉及自然保護地的,按規定征求自然保護地主管部門或自然保護地管理機構意見。報省政府批準用地的,由省自然資源廳在用地審查報告中注明項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動的初步認定意見,一并報省政府批準;報國務院批準用地的,由省自然資源廳提請省政府出具項目符合生態保護紅線內允許有限人為活動的認定意見。

    (三)規范設施農業建設用地管理。原住居民和其他合法權益主體,開展種植、放牧、捕撈、養殖等活動,在嚴格落實耕地用途管制等相關規定的前提下,需新增農村道路及其他設施農業用地的,按照我省有關設施農用地管理、耕地“進出平衡”等規定辦理。

    (四)規范建設規劃許可。原住居民和其他合法權益主體,符合村莊規劃,在原建設用地范圍內修繕、修筑農村房屋等生產生活設施的,不需要辦理用地手續,按照有關規定需要辦理鄉村建設規劃許可的,由鄉鎮人民政府依法辦理。

    二、嚴格國家重大項目用地審批管理

    (五)規范占用生態保護紅線論證。屬于142號文件規定的國家重大項目(以下稱國家重大項目)需占用生態保護紅線的,在建設項目用地預審階段一并開展耕地和永久基本農田占用踏勘論證、節地評價報告、不可避讓生態保護紅線論證和永久基本農田補劃、規劃選址論證等事項,說明占用生態保護紅線的不可避讓性,以及節約集約用地、減緩生態環境影響等具體措施,省自然資源廳按規定程序提請省政府出具不可避讓生態保護紅線論證意見。

    (六)規范用地預審、審批。占用生態保護紅線的國家重大項目,按規定報自然資源部進行用地預審,并在申請辦理農用地轉用和土地征收時,附具省政府出具的不可避讓生態保護紅線論證意見。

    三、加強臨時使用生態保護紅線內土地管理

    (七)規范臨時使用生態保護紅線內土地審批。有限人為活動和國家重大項目確需臨時使用生態保護紅線內土地的,參照臨時占用永久基本農田規定辦理,由土地使用者按法定程序申請臨時用地并編制臨時用地土地復墾方案報告表,報市自然資源主管部門審批。

    (八)嚴格復墾驗收。臨時用地到期后,土地使用者應當及時采用當地樹種、草種對臨時用地進行復墾,恢復原地類,避免造成物種入侵,最大程度減少因項目建設對生態環境造成的影響。市自然資源主管部門要會同農業農村、林業、生態環境等相關主管部門按規定對復墾土地進行驗收,落實恢復責任。

    各級自然資源主管部門要會同相關部門,強化對生態保護紅線實施情況的監督檢查,嚴格生態保護紅線管控,對違反生態保護紅線規定的,要依法嚴肅查處。有限人為活動和國家重大項目涉及使用生態保護紅線內林地的,按照有關規定辦理。對實施過程中遇到的重大問題,市、縣自然資源主管部門要會同生態環境、林業主管部門及時研究并報省自然資源、生態環境、林業主管部門。

    附件:自然資源部 生態環境部 國家林業和草原局關于加強生態保護紅線管理的通知(試行).pdf

    安徽省自然資源廳    安徽省生態環境廳      安徽省林業局

    2022年11月16日

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