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新版耕地占補平衡動態監管系統上線

發布日期:2022-11-23 12:47 瀏覽次數: 字體:【  

來源:2022-11-23 中國自然資源報

本報訊 (記者 趙婧)自然資源部辦公廳近日印發《關于改進耕地占補平衡動態監管系統的通知》強調,耕地占補平衡動態監管新版系統(V5.0版本)已于11月18日上線,各級自然資源主管部門要準確掌握新版系統應用要求,充分依托新版系統加強補充耕地項目報備與監管,不斷規范和提升耕地占補平衡管理工作。

自然資源部利用國土空間規劃“一張圖”構建監管體系,按照“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”要求,對耕地占補平衡動態監管系統進行升級改造,形成了新版系統?!锻ㄖ分攸c就實施補充耕地項目立項報備、實行新增耕地先變更地類再驗收報備、完善占補平衡指標核銷與補充耕地項目出庫機制、優化數據邏輯預檢規則、嚴格補充耕地項目審核與監管等新版系統應用有關事項進行了明確。

為加強補充耕地項目立項選址管理,新版系統增加了補充耕地項目立項報備和坐標預查驗功能,利用各類國土空間數據對計劃新增耕地進行套合比對分析和邏輯性檢查,不符合要求的不予報備?!锻ㄖ访鞔_,2022年10月后立項補充耕地項目,原則上應在立項批復后3個月內完成立項報備;2022年10月前立項補充耕地項目,各地可結合實際自主開展立項報備工作。

《通知》要求,補充耕地項目竣工后,新增耕地應通過日常變更機制報自然資源部核查,核查通過后按規定開展項目驗收和報備工作。自然資源部將利用國土變更調查、日常變更核查結果對報備新增耕地進行套合比對分析,未變更地類的新增耕地不予報備入庫。

為完善補充耕地項目日常管理機制,新版系統根據耕地占補平衡指標入庫時間和掛鉤建設用地項目使用情況,按照指標先入庫先使用的原則,自動建立補充耕地項目、占補平衡指標與建設用地項目的掛鉤對應關系,實行占補平衡指標核銷與補充耕地項目出庫機制。占補平衡指標全部掛鉤使用的補充耕地項目,自動退出補充耕地儲備庫。同時,為從嚴新增耕地核定監管,新版系統全面啟用“三區三線”劃定成果,進一步完善了數據邏輯預檢規則,增加濕地地類、城鎮開發邊界與日常變更調查成果等作為限制性審查內容,將立項前地類檢查、圖數一致性檢查容限設置由5%調整至1%,并與國土變更調查標準銜接,新增耕地圖斑(田坎除外)面積低于400平方米的不予報備。

下一步,自然資源部將進一步加強補充耕地項目監督檢查,通過利用國土空間基礎信息數據分析判讀和實地抽查等方式,對在庫補充耕地項目開展抽查檢查,對報備工作質量不高的地區通報批評,對新增耕地問題突出的地區嚴肅處理,必要時暫停其補充耕地報備和使用。補充耕地信息實行國家、省、市、縣四級公開,主動接受社會監督。

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