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淮南壽縣:盤活閑置低效用地騰出高質量發展空間

來源:省自然資源廳 發布日期:2022-11-24 11:19 瀏覽次數: 字體:【  

今年以來,淮南壽縣積極行動,摸清底數、精準施策,抓好分類處置,深挖土地潛力,全面推進工業企業閑置土地和低效用地處置,為全縣經濟社會發展騰出高質量發展空間。

積極安排部署,細致摸排調查。印發《壽縣批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動實施方案》《壽縣人民政府辦公室關于進一步盤活利用全縣工業企業閑置土地和低效用地的實施意見(試行)》,在全縣范圍部署開展工業企業閑置土地和低效用地處置盤活工作。要求各鄉鎮政府和園區管委會開展工業企業閑置土地和低效用地摸排調查,及時登記企業用地、廠房建設、用工生產等基本情況,建立企業用地信息臺賬,確保準確掌握企業具體經營狀況。針對摸排登記的企業信息,按照部門職能進行分工核查認定,由壽縣自然資源和規劃局牽頭進行認定企業是否屬于閑置土地的認定,各鄉鎮政府或園區管委會配合;壽縣經濟和信息化局牽頭進行認定企業用地是否屬于低效土地,各鄉鎮政府或園區管委會、縣直有關部門配合。

明確處置方式,細化分類研究。對閑置土地根據產生原因采取三種方式加以處置:一是因企業自身造成土地閑置的,按照征繳土地閑置費、限期動工或在3個月內未動工的,無償收回土地使用權;二是因政府導致土地閑置的,及時與土地使用權人簽訂補充協議,重新約定“凈地”交付期限,為項目動工創造必要條件;三是因政策調整或其他不可抗力等原因造成閑置的,采取退回實際繳納的土地出讓金的方式收回土地使用權,或者對已繳清土地出讓價款、落實項目資金,已辦理土地權屬登記的可置換其他價值相當、用途相同的國有建設用地;對低效用地根據企業經營現狀,本著最大發揮有限資源效益原則,分別通過采取協商回購、增資技改、鼓勵“退散進集”、轉型升級四種方式進行處置,切實促進土地資源利用提質增效。

研定處置方案,大力實施盤活。經核查認定為閑置土地或低效用地的,由各鄉鎮政府或園區管委會制定包括企業情況、用地情況、閑置或低效用地類型及認定依據等內容的盤活利用方案,并與企業簽訂盤活利用協議。工業企業盤活利用方案經園區管委會或鄉鎮政府研究同意后以正式文件上報縣土委會辦公會議審議決定。根據批準的盤活利用方案,各鄉鎮政府、園區管委會是處置本轄區內閑置土地和低效用地工作的責任主體,各相關職能部門積極配合,按照閑置和低效工業用地處置職責分工,全力推進閑置土地和低效用地盤活,要求嚴格規范流程管理,建立完備的管理檔案。截至目前,全縣共計盤活閑置土地和低效用地11宗、面積583.7畝,解決工業企業歷史遺留問題12宗、面積173.3畝。

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